马斯克宣布：成立“美国党”，要将自由还美国人民

从贸易摩擦(mócā)到防务费用分摊，从俄乌冲突到对华政策，美欧跨大西洋关系(guānxì)面临着前所未有的(de)压力与转型挑战。“特朗普2.0”是否将加速欧美裂痕？北约还能否维持其集体防御的核心信誉？欧洲是否准备好承担更多安全责任？这些问题，不仅关乎西方内部的团结(tuánjié)，也将直接(zhíjiē)影响全球秩序的走向。 在(zài)7月3日下午举行的第十三届世界和平(hépíng)论坛“变化中的跨大西洋关系”小组讨论中，来自不同背景的四位嘉宾(jiābīn)分别就当前的美欧关系发表见解。 本文图均为 视觉中国(zhōngguó) 资料图 特朗普2.0对欧美关系的影响能持续多久(duōjiǔ)？ 特朗普(tèlǎngpǔ)再度入主白宫后不久，欧美关系很快(hěnkuài)就迎来一次重击。在今年2月举行的慕尼黑安全会议上，美国副总统万斯(wànsī)在讲话中直斥欧洲面临的真正威胁并非来自外部，而是其内部在“欧洲与美国共享的最基本价值观”上的倒退。万斯还(hái)指责欧洲国家领导人“对(duì)反对者进行(jìnxíng)审查”“害怕自己的选民”，还称当前“最紧迫的问题”是大规模移民问题。 外交部(wàijiāobù)原副部长傅莹当时为澎湃(pēngpài)新闻（www.thepaper.cn）撰文称，万斯的讲话如同一颗深水炸弹，使得此后两天的慕安会议程完全被颠覆和重塑，人们关注(guānzhù)的重心转向跨大西洋关系危机。 此后，特朗普2.0对包括(bāokuò)欧洲在内的全世界挥起(qǐ)关税大棒、要求欧洲承担更多防务成本等一系列动作无不使欧美关系大受冲击。 在7月3日小组讨论的互动环节，澎湃新闻记者向与会(yùhuì)嘉宾问道，对于跨大西洋关系来说，特朗普2.0只是四年的短期挫折，还是会为未来(wèilái)十年(shínián)甚至更长时间的美欧关系设定方向？ 美国欧亚集团主席克利夫·库普坎（Cliff Kupchan）表示，他并不认为美欧关系的大趋势会发生变化(fāshēngbiànhuà)。他指出特朗普曾经就差点失去了共和党在(zài)众议院(zhòngyìyuàn)的多数席位，并预测其会(qíhuì)在明年中期选举中在众议院遭遇失利。而美国国务卿鲁比奥并不相信特朗普的对欧政策逻辑，随着(suízhe)鲁比奥的权力越来越大，他可能会改变很多东西。 美国(měiguó)北卡罗来纳大学教堂山分校教授拉雷斯(sī)（Klaus Larres）则同样对美欧关系的发展前景作出乐观回应，他表示，很多人通过特朗普认识了美国，而特朗普不能够(nénggòu)代表美国最好的那一部分。不论美欧在贸易(màoyì)上有再(zài)多争端，人文交流依旧可以对双方关系发挥很好的作用。 有分析认为，欧洲对安全的(de)关注似乎已经超过了经济议题，因此(yīncǐ)在多方面对美国作出过多妥协和让步，而这种过分(guòfèn)的不安全感和焦虑感在很大程度上给欧洲的自主和发展拖后腿。在3日的小组讨论上，澎湃新闻也(yě)就此向与会嘉宾发问。 西班牙驻华大使(zhùhuádàshǐ)贝坦索斯（Marta Betanzos Roig）表示她也听到了“欧洲成为美国附庸”的(de)声音，但她认为这是一些误解或者错误的认知，欧洲是拥有自己独立的思考和立场(lìchǎng)，有自己的要求，同样也有自己对中国(zhōngguó)的期待。 她还指出欧洲要处理好与美国之间的关系，有两点非常重要，第一(dìyī)，从(cóng)战略的眼光来看，欧洲要独立解决(jiějué)自己的问题以及(yǐjí)处理与中国的关系，也(yě)必须考虑美国的立场和态度。第二，无论是(shì)商品贸易还是投资等，都有进行沟通交流的必要性来平衡双方关系。而对于应对美欧关系困局的对策，贝坦索斯还补充道，欧洲对中国的期待也是合法合理的，而且是真实真诚的。 值得注意的是，西班牙在前不久落幕的北约(běiyuē)峰会上，明确拒绝了特朗普(tèlǎngpǔ)提出的北约成员国将(jiāng)国防开支占GDP比重提升至5%的要求，以至于北约公报(gōngbào)不得不使用了含糊的外交措辞，称“盟国”而非“所有盟国”同意了5%的数字。 北约峰会的“团结秀”背后欧美分歧仍(réng)未弥合 北约是谈到跨大西洋关系时无法避开的话题。6月25日，北约峰会在(zài)荷兰(hélán)海牙落幕，峰会就特朗普要求的成员国提高军费达成了象征性共识，同意在2035年前将年度国防(guófáng)支出提高至本国(běnguó)GDP的5%。但是，除了西班牙之外，斯洛伐克和比利时也暗示5%的承诺(chéngnuò)将无法兑现。 新华社6月24日报道称(chēng)，通过设定更高的军费开支目标，北约(běiyuē)试图展现成员国之间的团结，然而美欧在俄(é)乌冲突等问题上的分歧依旧没有弥合。 复旦发展(fāzhǎn)研究院(yánjiūyuàn)7月2日刊发的一篇文章指出，尽管特朗普在(zài)军费开支方面达成了他所谓的“巨大成功”，但他对集体防御承诺的模糊回应则被以“支出换承诺”的方式巧妙掩盖。 法国国际与战略关系研究院院长博尼法斯（Pascal Boniface）在3日的(de)小组讨论上指出，北约第五条的“集体防御”原则虽然是西方国家战后赖以(làiyǐ)依存的安全(ānquán)基石，但这一(yī)保护并非没有条件。在特朗普对北约产生质疑之后，欧洲国家愈发(yùfā)意识到这种依赖(yīlài)的代价。他警告，北约要求成员将军费开支提高至GDP的5%，这不仅不现实，也将削弱联盟的可持续性。他同时指出，欧洲国家必须(bìxū)认清(rènqīng)美国支持的不可持续性，而“欧洲战略自主”并不等于脱离联盟，二者可以并行不悖。 博尼法斯还(hái)特别提到，当前特朗普并不重视国际法，且国际法在中东屡被漠视，乌克兰、加沙、甚至伊朗接连遭受轰炸(hōngzhà)。如果北约仍自称为防御性组织，就不应涉入进攻性行为，这也应成为(chéngwéi)欧洲对未来战略(zhànlüè)方向的核心反思。 贝坦索斯则表示，跨(kuà)大西洋关系已不再是冷战意义上的“北约(běiyuē)关系”，而(ér)是一组亟需(jíxū)重新定义的多层次联系。她强调，在全球化带来结构性依赖与供应链脆弱的背景下，欧洲应警惕过度依赖安全联盟所带来的局限，特别是在美国政治不确定性上升的今天。她认为，当防务预算成为(chéngwéi)各国争论焦点时，更重要的是讨论“如何用预算实现真正(zhēnzhèng)的安全”，而非盲目堆砌数字。 而库普坎作为一位曾担任政府官员的美国政治分析家，则(zé)对北约(běiyuē)的未来抱有比较乐观的态度。他(tā)认为虽然北约内部确有信任危机(xìnrènwēijī)，但并未如舆论渲染得那样严重。特朗普虽多次(duōcì)批评北约，但短期内无力推动美国退出该组织（编注：美国国会众议院早在2023年就通过一项法案(fǎàn)，禁止任何美国总统(zǒngtǒng)在未经参议院批准或国会通过法案情况下使美国退出北约），也不太可能撤军。他判断俄罗斯总统普京不会主动挑战北约第五条的“集体自卫”条款，欧洲真正的危机仍集中在乌克兰(wūkèlán)战场。 但(dàn)他也指出美欧关系确实存在较大的问题，美国对(duì)欧盟(ōuméng)的战略定位早已从“伙伴”转为“竞争者”，贸易摩擦、关税威胁不断反复。结构性不稳定成为美欧关系的最大挑战(tiǎozhàn)，而对中国的政策将成为另一变量，欧洲或在美欧关系承压下适度寻求与中方改善关系。 拉雷斯则提出了更为尖锐的批评。他指出(zhǐchū)，欧洲目前在对(duì)美关系中被迫(bèipò)“依赖”，甚至“讨好(tǎohǎo)”特朗普，哪怕以一种他所称的“卑劣方式”换取对话机会。这种不对等博弈损害了欧洲的尊严与自信，也使得跨大西洋关系出现扭曲。拉雷斯明确指出(míngquèzhǐchū)，特朗普正以“放弃乌克兰”的方式重塑其外交逻辑，未来三年内若无重大转变，乌克兰可能在军事援助缺席下走向失败(shībài)。 他同时警告(jǐnggào)，特朗普长期以来对欧盟(ōuméng)存有敌意，支持民粹主义者在欧洲(ōuzhōu)扩张影响，这种趋势一旦继续，将对欧洲制度基础(jīchǔ)构成威胁。尽管如此，拉雷斯也强调，美欧关系恶化并不意味着欧洲就会自动向中国靠拢。欧中关系仍(réng)属结构性竞争，“去风险”而非“脱钩”仍是主导方向。 澎湃新闻记者 南博一(nánbóyī) 实习生 周子卿 陈雨晴 (本文来自澎湃(pēngpài)新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)