“中国牡丹之都”为“牡丹”立法，《菏泽市牡丹产业发展促进条例（草案建议修改稿）》公开征求意见

6月(yuè)9日起，《菏泽市牡丹产业发展促进条例(tiáolì)（草案建议修改稿）》向社会公开征求意见。公众若有意见和建议，可(kě)在6月20日前通过电子邮件、信函等形式，向市人大常委会法工委提出。

4月22日，市二十届(jiè)人大常委会第二十六次会议(huìyì)对《菏泽市牡丹(mǔdān)产业发展促进(cùjìn)条例（草案）》进行初次审议。会后，市人大常委会法工委会同市牡丹产业发展服务中心、市林业局、市司法局等部门，根据常委会会议审议意见及有关专门委员会意见，对条例草案修改完善，形成《菏泽市牡丹产业发展促进条例（草案建议(jiànyì)修改稿）》。

该修改稿涉及(shèjí)种质资源(zīyuán)保护与种植管理、产品开发(chǎnpǐnkāifā)与生产经营、质量监督与品牌培育、文化传承与传播、产业扶持与服务、法律责任等多个方面。

建立濒危珍稀牡丹(mǔdān)档案

林业主管部门需加强(jiāqiáng)牡丹种质(zhǒngzhì)资源建设，组织开展种质资源普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流、利用等工作，保护种质资源遗传多样性，鼓励牡丹新品种培育、引进和(hé)交流。

林业主管部门应建立濒危品种、珍稀品种、特有品种、野生植株(zhízhū)及四十年以上株龄牡丹档案，制定分类(fēnlèi)保护措施。禁止任何单位和个人砍伐(kǎnfá)或擅自移植评定为古树名木的牡丹植株。

鼓励(gǔlì)引导在沿黄滩区、国有林地、城市出入口、绿化带等(děng)区域种植牡丹，支持采用飞地种植、异地建园等模式提升菏泽牡丹影响力和知名度(zhīmíngdù)。

推进(tuījìn)牡丹市场体系建设

市、县(xiàn)（区）人民政府应推进(tuījìn)牡丹市场体系建设，推动综合型花卉集中交易市场、电子交易平台建设与运用，完善仓储物流、快递(kuàidì)配送、质量检测等配套设施和服务，畅通产销对接渠道。

市、县（区）人民政府需培育科技含量高、经济效益好、带动(dàidòng)能力强的牡丹产业龙头企业，并对(duì)其实行动态监测和评价。

鼓励牡丹(mǔdān)生产经营(jīngyíng)主体开发制作、销售催花牡丹、鲜切花牡丹、盆栽牡丹等产品，支持开展花期延长、反季节栽培等技术研究，延长牡丹观赏期和市场供应(shìchǎnggōngyìng)周期。

建立健全牡丹及其制品质量安全检验检测(jiǎncè)体系

市场监管、林业和农业农村部门应建立健全牡丹(mǔdān)及其制品质量安全检验检测体系，加强质量安全检测和监督管理(jiāndūguǎnlǐ)。

市场监管、农业农村等部门需推行牡丹产品质量安全(ānquán)追溯管理(guǎnlǐ)，按国家农产品(nóngchǎnpǐn)质量安全追溯管理信息平台要求录入牡丹产品质量安全信息。牡丹生产经营主体(zhǔtǐ)应严格执行相关质量安全标准，建立牡丹及其产品质量安全追溯制度。

市场监管部门应(yīng)会同林业、农业农村等部门开展牡丹产业标准化(biāozhǔnhuà)建设，完善牡丹种植、加工、销售全产业链(chǎnyèliàn)标准体系，指导生产经营主体按标准开展种植、生产加工。

每年四月为(wèi)牡丹宣传月

市、县（区）人民政府应通过“世界牡丹大会”“菏泽国际牡丹文化旅游节”等节会开展文化、旅游、经贸系列活动(huódòng)，推动菏泽牡丹文化和产业的(de)展示、宣传与对外交流(jiāoliú)。

加大对菏泽市花牡丹的宣传(xuānchuán)，将每年四月定为(dìngwèi)牡丹宣传月。市、县（区）人民政府应在公园、市政基础设施、公共文化场馆、特色街区等(děng)规划建设中融入牡丹主题元素，展示牡丹文化，支持建设牡丹博物馆、展览馆(zhǎnlǎnguǎn)等文化场馆。

市、县（区）人民政府及其相关部门(bùmén)应支持牡丹文化与黄河文化、红色文化、非遗文化、水浒文化、祖源文化、巨野(jùyě)工笔画、曹县(cáoxiàn)汉服等特色文化、产业资源融合发展，系统挖掘牡丹文化资源，加强(jiāqiáng)基础性和应用性研究。

文化和旅游部门应加强牡丹相关非物质文化遗产的保护、传承和发展(fāzhǎn)，推动菏泽牡丹饮食、牡丹刻瓷(kècí)、牡丹催花、牡丹嫁接(jiàjiē)、丹皮加工等(děng)项目申报非物质文化遗产，支持相关单位(dānwèi)和个人对牡丹传说、工笔牡丹画、曹州牡丹花会等非物质文化遗产项目开展整理研究、技艺交流、人才培养等传承传播活动。

支持单位和个人利用庭院空间种植(zhòngzhí)牡丹(mǔdān)，引导民众种花、养花、爱花、护花，营造全民、全社会热爱牡丹的氛围。

强化(qiánghuà)政策土地资金项目支持

市、县(xiàn)（区）人民政府应加强对牡丹产业的扶持，强化政策、土地、资金、项目等方面的支持，加大牡丹产业招商引资力度(lìdù)，培育特色产业集群，促进牡丹产业高质量发展(fāzhǎn)。

市、县（区）人民政府应安排牡丹产业发展专项资金，列入本级财政预算，重点支持牡丹种质资源保护与利用、新品种培育、产品质量提升、科技(kējì)研发(yánfā)、人才培养、品牌建设和(hé)文化推广等。

市、县（区）人民政府(rénmínzhèngfǔ)应按有关规定统筹整合相关涉农资金(zījīn)，投入牡丹产业发展，鼓励(gǔlì)和引导社会资本以自主投资、联营合作等方式参与牡丹产业发展。

市人民政府应组织建设互联网产业服务平台，整合牡丹(mǔdān)种植、科研、加工(jiāgōng)、销售等数据，为生产经营主体(zhǔtǐ)提供市场信息、产业政策等服务，加快牡丹产业数字化发展。

市、县（区）人民政府应加强牡丹产业(chǎnyè)人才队伍建设(jiànshè)，完善人才培养、引进(yǐnjìn)、使用、激励措施，引进和培养高层次人才、技术技能人才，培育(péiyù)本土人才和新型职业(zhíyè)人才，建立牡丹专家库。鼓励有条件的高等学校、中等职业院校设置牡丹产业相关教学课程或专业，加大牡丹育种、种植、生产加工等专业人才培养力度。

菏泽报业全(quán)媒体记者 姜培军